Hace apenas 3 meses el Consejo de Ministros aprobó la futura Ley de Familias.
Esta ley tiene como objetivo principal promover y facilitar la conciliación de la vida laboral y familiar, fomentando la corresponsabilidad y reconociendo la diversidad de situaciones familiares en la sociedad.
La Ley de Familias persigue tres objetivos fundamentales:
- Reconocer las diferentes configuraciones familiares existentes en España.
- Mejorar la protección social para las familias.
- Garantizar el derecho a conciliar la vida familiar y laboral.
La Ley de Familias establece un marco que permitirá a las administraciones locales implementar políticas de apoyo a las familias, y ampliar derechos a través de enmiendas parlamentarias y la negociación de los Presupuestos Generales del Estado.
Entre las medidas específicas de la Ley de Familias, se incluyen:
- La asignación mensual de 100 euros para familias con hijos de 0 a 3 años.
- Protección a las familias monoparentales.Estas familias, en su mayoría encabezadas por mujeres, recibirán un título oficial que les dará acceso preferente a servicios públicos y 16 semanas de educación infantil gratuita en los primeros 24 meses del hijo.Se equipararán los derechos de familias monoparentales con dos hijos a los de las familias numerosas.
- Se reconocerán como de categoría especial a aquellas con cuatro o más hijos, o con tres en caso de parto múltiple. En casos de separaciones o divorcios con custodia compartida, ambos progenitores podrán ostentar el título de familia numerosa.
- Protección a familias migrantes. Se garantizará un NIE para los niños cuyos padres estén en situación irregular.
- Los derechos de familias numerosas se extenderán a familias con un miembro con una discapacidad del 33% o más. Las administraciones deberán asegurar la atención temprana y apoyo educativo necesario a menores con discapacidad.
- Las parejas de hecho se equipararán a los matrimonios en varios aspectos, como el derecho a pensión de viudedad y el acceso al Fondo de Garantía de Pago de Alimentos. Se creará un Registro Estatal de Parejas de Hecho.
- Respecto al Fondo de Garantía de Alimentos, se ampliará el umbral de acceso y la cuantía podrá alcanzar hasta 500 euros mensuales.
La Ley de Familias busca abordar la dificultad de formar una familia y reducir la brecha de género, fortaleciendo la protección social y el apoyo a las diversas configuraciones familiares en España.
No se puede pasar por alto que estamos hablando de un texto legal que está en trámite parlamentario, significando ello que puede ser modificado e incluso no aprobarse definitivamente.
El Real Decreto-ley 5/2023.
En junio de 2023 se aprobó el Real Decreto-ley 5/2023, introduciéndose entonces cambios relevantes en la normativa laboral para la conciliación, como fueron:
- Nuevas medidas de conciliación.
- Modificación del concepto de discriminación.
- Ampliación del derecho de adaptación de jornada (art. 34.8 del Estatuto de los Trabajadores).
- Aumento de los supuestos de nulidad del despido.
- Nuevos permisos laborales consistentes en la extensión de permisos a parejas de hecho y familias monoparentales; permiso de 5 días para cuidadores de familiares; permiso retribuido por fuerza mayor de 4 días; permiso parental de 8 semanas.
Las novedades de la Ley en 2024.
Los cambios del proyecto de ley en 2024 respecto al Real Decreto-ley 5/2023 no son muchos, aunque si existen algunos ajustes importantes:
- Permiso parental. Aunque aún no existe un desarrollo reglamentario, su esencia no ha cambiado. Se espera que sea retribuido, aunque hay dudas sobre quién cubrirá dicho permiso.El Boletín Red número 2/2024 de la Seguridad Social indica que durante el disfrute del permiso parental a tiempo completo, se mantendrá el alta y la cotización por la base mínima, al ser un “permiso” aunque esté incluido en el apartado de “suspensiones” del Estatuto de los Trabajadores.
- Las Sentencias de la Audiencia Nacional (25 de enero y 7 de febrero de 2024) han confirmado que los permisos por cuidado de familiares o convivientes y por fuerza mayor son por días laborales y retribuidos, aclarando las dudas sobre su generación y aplicación.
- Aunque no esté directamente relacionado con la Ley de Familias, es posible que exista la acumulación del permiso de lactancia en función del Convenio Colectivo aplicable en cada empresa.
Óscar Cano.
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